                            |
ВНИМАНИЕ! Вы находитесь на архивном сайте arhiv.admbaevo.ru органов местного самоуправления Баевского сельсовета Баевского района Алтайского края Официальный сайт органов местного самоуправления Баевского сельсовета Баевского района Алтайского края расположен по адресу admbaevo.ru Оперативная информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямПлан гражданской обороны и защиты населения муниципального образования Баевский сельсовет Раздел-1 Краткая оценка возможной обстановки на территории Баевского сельсовета после нападения противника с применением современных средств поражения.
1.1. Общие сведения о муниципальном образовании Баевский сельсовет
Муниципальное образование Баевский сельсовет Баевского района Алтайского края расположено на северо-западе Алтайского края в 230 км от города Барнаула и граничит с муниципальными образованиями: Плотавский сельский совет, Прослаухинский сельский совет, Нижнечуманский сельсовет,Ситниковский и Верх-Чуманский сельсоветы. Площадь муниципального образования составляет 33349 кв. км. На 2012 год на территории муниципального образования проживает 5096 человек. Климат муниципального образования резко-континентальный, умеренно теплый и характеризуется большой амплитудой колебания температур. Средняя температура января - минус 18 градусов Цельсия с абсолютным минимумом до 47 градусов Цельсия, июля- плюс 19 градусов Цельсия с абсолютным максимумом плюс 30 градусов Цельсия. Годовое количество осадков составляет 280-350мм. Высота снежного покрова составляет 50-80 см. Рельеф муниципального образования слабо волнистый с плоскими впадинами и полузамкнутыми широкими понижениями. Местность имеет заметное повышение с юга на север. По территории муниципального образования протекает 2 реки: Кулунда, Шум. Реки невелики, полноводны лишь в период весеннего половодья, не судоходны. Также на территории муниципального образования находятся озера: Лена, Селенное, Серебряное, Рыбное, Пресное и др. Транспортная инфраструктура муниципального образования представлена сетью территориальных автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием, покрытием из щебня и гравия на подготовленном основании.
Жилая застройка характеризуется показателями:
Учреждения здравоохранения представлены следующими показателями:
Учреждения культуры представлены следующими показателями:
Учреждения образования представлены следующими показателями:
Экономика представлена в основном сельскохозяйственными предприятиями по выращиванию растениеводства, мясной и молочной продукции. Переработка продукции сельского хозяйства представлена двумя объектами экономики - ОАО « Баевское ХПП» и Баевское ПО «Хлебокомбинат». Обеспечение населения электрической энергией обеспечивается двумя организациями - Баевским участком электрических сетей «Каменские МЭС» ОАО «Алтайкрайэнерго» и Баевским РЭС филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго». Обеспечение телекоммуникациями обеспечивается Баевским узлом технической эксплуатации западного центра телекоммуникаций Алтайский филиал «Сибирьтелеком». Жилищно-коммунальное хозяйство представлено МУП «Тепловые сети» муниципального образования Баевский сельсовет и автономным учреждением «Топливно-энергетическая организация». Автотранспортное обеспечение осуществляется МУП «Баевское АТП». Обеспечение население лесом и пиломатериалами осуществляет ООО «Вектор». Содержание дорог осуществляет ГУП «Баевское ДРСУ». Все объекты экономики, обеспечивающие жизнедеятельность продолжают свою работу в военное время. Для увеличения выпускаемой продукции в военное время будет привлечена рабочая сила из числа эвакуируемого населения.
1.2. Возможные масштабы и характер последствий после нападения противника.
На территории муниципального образования Баевский сельсовет опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, представляющих собой вероятные цели для нанесения противником ракетных и авиационных ударов с использованием различных типов высокоточного оружия и поражение которых может привести к распространению радиоактивного загрязнения, химического, биологического заражения, затоплению (подтоплению) территории нет. При нападении противника и ведения войны для муниципального образования Баевский сельсовет будут характерны риски чрезвычайных ситуаций, присущие мирному времени. К данным рискам относятся: Чрезвычайные ситуации на объектах ЖКХ: В связи с большим процентом износа производственного фонда ЖКХ, следует, что в муниципальном образовании сохраняется высокая вероятность возникновения аварийных ситуаций на объектах теплоснабжения населения и социальных объектов в зимнее время. В результате выхода из строя котельного оборудования и теплотрасс без отопления в зимнее время могут остаться:
Система центрального водоснабжения существует только в с. Баево. В чрезвычайной ситуации на водозаборе без питьевой воды могут остаться: - объектов жизнеобеспечения - 5; - объектов образования - 7; - объектов здравоохранения - 1; - частных домовладений -1948.
- Чрезвычайные ситуации на электросетях: На территории муниципального образования расположена 1 трансформаторная подстанция (ПС Баевская). В результате вывода из строя трансформаторной подстанции либо электролиний без электроэнергии может остаться все муниципальное образование. - Чрезвычайные ситуации при обрушении зданий: На территории муниципального образования расположены высотные здания (2 и более этажей):
В результате обрушений здания максимальное количество пострадавших может достигать 150 чел.
- Чрезвычайные ситуации, связанные с техногенными пожарами: В силу изношенности электропроводки, небрежного обращения с огнем со стороны населения возможны техногенные пожары в жилом секторе и на объектах экономики, образования, здравоохранения и культуры. По данным статистики количество пожаров по годам распределяется: 2007-29, 2008-23, 2009-21, 2010-25, 2011-22. 2012- В результате произошедших пожаров были человеческие жертвы.
1.3. Выводы из оценки возможной обстановки.
В связи с тем, что муниципальное образование не относится к территории по гражданской обороне, и по нему не будут наноситься ракетные и авиационные удары распространение радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения, затопления (подтопления) территории муниципального образования Баевский сельсовет не прогнозируется. При нападении противника и ведения войны для муниципального образования будут характерны риски чрезвычайных ситуаций, присущие мирному времени. Исходя из оценки возможной обстановки основными задачами органов управления будут являться: •1. Организация своевременного оповещения населения и сил гражданской обороны о чрезвычайных ситуациях. •2. Организация работы спасательных служб гражданской обороны по рискам, возникающим на территории. Для выполнения этих задач создается группировка сил гражданской обороны в составе: - органы управления ГО и ЧС численностью 11 чел.
Раздел 2 Выполнение мероприятий по гражданской обороне при приведении в готовность гражданской обороны
2.1. Порядок приведения в готовность гражданской обороны
При выполнении первоочередных мероприятий по гражданской обороне первой очереди органы управления, спасательные службы гражданской обороны проводят мероприятия, в результате которых повышается готовность системы гражданской обороны к выполнению задач мирного и военного времени. При этой степени готовности все мероприятия проводятся скрытно для выполнения задач военного времени и открыто для решения задач мирного времени.
При выполнении первоочередных мероприятий по гражданской обороне второй очереди органы управления ГО, спасательные службы ГО, рабочие и служащие объектов экономики проводят мероприятия, повышающие защиту населения и обеспечивающие выполнение задач ГО.
При выполнении первоочередных мероприятий по гражданской обороне третьей очереди вводится в действие план гражданской обороны и защиты населения в полном объеме.
При принятии Президентом Российской Федерации решения о непосредственной подготовке к переводу на работу в условиях военного времени при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации.
2.2. Организация обеспечения мероприятий по гражданской обороне
Инженерное обеспечение Организация инженерного обеспечения ГО включает: - организацию строительства ЗС ГО в военное время; - организацию строительства недостающих укрытий для размещения эвакуируемого населения; - подготовка в мирное время и строительство в условиях военного времени недостающих быстровозводимых ЗС ГО с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; - оказание помощи в выполнении комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, имеющим мобилизационные задания на поставку продукции и сырья; - проведение разбора завалов и разрушений, извлечение пострадавших. Для проведения АС и ДНР инженерной спасательной службой используются силы и средства в составе 14 чел, и 7 ед. техники. Ответственный за инженерное обеспечение - начальник инженерной спасательной службы гражданской обороны.
2.3. Организация взаимодействия с органами военного управления.
Взаимодействие организуется с отделом военного комиссариата Алтайского края по Завьяловскому и Баевскому районам по средствам телефонной связи (8(38562)22-3-35 через пункт управления ГО Баевского района и дежурным отдела ВКАК по Завьяловскому и Баевскому районам. При планомерном приведении в готовность гражданской обороны взаимодействие организуется по вопросам: - о введенной степени готовности ГО, времени получения сигнала, времени готовности к работе и месте размещения ПУ ГО; - о возможных ЧС на территории, силах и средствах по их ликвидации; - о возможности использования базы мобилизационного развертывания отдела ВКАК по Завьяловскому и Баевскому районам в целях ГО; - об использовании маршрутов подачи мобилизационных ресурсов и транспорта для доставки эвакуируемого населения;
РАЗДЕЛ 3 Выполнение мероприятий по гражданской обороне при внезапном нападении противника.
3.1. Организация и проведение мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления. Для доведения сигналов оповещения до органов управления осуществляется ГУ МЧС России по Алтайскому краю по техническим средствам связи через районный узел связи. Отдел ГО ЧС Администрации района через службу ЕДДС осуществляет оповещение органов управления организаций и сельсоветов. Для оповещения населения и сил ГО по сигналам ГО задействуется местная автоматическая система централизованного оповещения П-160 (с использованием электросирен, радиотрансляционной сети и телеканала «Россия». При получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности проводится укрытие населения в защитных сооружениях гражданской обороны и приспособленных защитных сооружениях (подвалы, погреба) Для этих целей задействуется погреба частного сектора общей вместимостью 8.25 тыс. чел. Личному составу НАСФ спасательных служб выдаются средства индивидуальной защиты из запасов спасательных служб ГО . Производится прекращение работы всех объектов экономики , электроподстанция производит обесточивание линий электропередач. КГБУЗ «Баевская ЦРБ» и отделение полиции переходит на резервные источники питания. На объектах экономики, обеспечивающих жизнедеятельность, а также имеющих мобилизационные задания вводят план светомаскировки, усиливают охрану объектов и их противопожарное состояние. Приводятся в готовность к работе разведывательные подразделения спасательных служб гражданской обороны (общей, инженерной, медицинской, пожарной, радиационной и химической, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической) с целью сбора информации по обстановке и выработке решения начальником ГО на проведение АС и ДНР. При получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» с информацией об угрозе катастрофического затопления жизнедеятельность осуществляется в обычном режиме, однако устанавливается контроль за уровнем воды в реке Кулунда постом метрологического контроля.
3.2. Организация и проведение мероприятий по сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией об отбое воздушной тревоги, химической тревоги, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления. Для доведения сигналов оповещения до органов управления осуществляется ГУ МЧС России по Алтайскому краю по техническим средствам связи через районный узел связи. Отдел ГО ЧС Администрации района через службу ЕДДС осуществляет оповещение органов управления организаций и сельсовета. Для оповещения населения и сил ГО по сигналам ГО задействуется местная электросирена. Для сбора данных оценки обстановки, сложившейся на территории в результате воздействия противника приступают к работе разведывательные подразделения спасательных служб гражданской обороны (общей, инженерной, медицинской, пожарной, радиационной и химической, эпидемиологической, ветеринарной и фитопатологической). После уточнения обстановки дается разрешение на выход из защитных устройств укрываемого населения. Для ликвидации последствий воздействия противника приводятся в готовность спасательные службы гражданской обороны для проведения АС и ДНР в соответствии с планами спасательных служб. Организация обеспечения при проведении АС и ДНР осуществляется:
Инженерное обеспечение Организация инженерного обеспечения ГО включает: - организацию строительства ЗС ГО в военное время; - организацию строительства недостающих укрытий в районах размещения эвакуируемого населения; - приспособление в мирное время и при работе в условиях военного времени заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения; - подготовка в мирное время и строительство в условиях военного времени недостающих быстровозводимых ЗС ГО с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; - оказание помощи в выполнении комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики, имеющим мобилизационные задания на поставку продукции и сырья; - проведение разбора завалов и разрушений, извлечение пострадавших. Для проведения АС и ДНР инженерной спасательной службой используются силы и средства в составе 14 чел, и 7 ед. техники. Ответственный за инженерное обеспечение - начальник инженерной спасательной службы гражданской обороны.
Медицинское обеспечение
Для решения задач по медицинскому обеспечению мероприятий ГО разворачиваются: - звено медицинской разведки - для ведения разведки в очагах поражения, районах стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф; выявление санитарно-эпидемиологической обстановки; выявления количества пострадавших, характера травм, условий оказания пострадавшим медицинской помощи, выбора путей и способов эвакуации; - 3 бригады скорой медицинской помощи - для оказания первой медицинской помощи пострадавшим и их эвакуация в лечебное учреждение. В состав медицинской спасательной службы входит КГБУЗ «Баевская ЦРБ» со штатом мирного времени для оказания квалифицированной врачебной помощи пострадавшим и их лечения. В соответствии с мобилизационным планом на базе КГБУЗ «Баевская ЦРБ» разворачивается дополнительно 300 койко-мест. Доукомплектование медицинским персоналом проводится персоналом, оставшимся после проведения мобилизации в Вооруженные Силы и из числа эвакуируемого населения.
Материально-техническое обеспечение
Материально-техническое обеспечение заключается в организации и осуществлении бесперебойного обеспечения НАСФ спасательных служб гражданской обороны техникой и горюче-смазочными материалами, обеспечение защиты от поражающих факторов оружия массового поражения, продовольствия, обменной одеждой и обувью, поддержании в исправном состоянии и постоянной готовности к использованию всех видов автомобильной техники и тракторов.
Противопожарное обеспечение Противопожарное обеспечение заключается в организации и осуществлении контроля за своевременным выполнением технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной устойчивости и объектов экономики; локализации и тушения пожаров при проведении АС и ДНР в очагах поражения, а также при крупных авариях и катастрофах. Для противопожарного обеспечения используются силы и средства противопожарной службы. При невозможности дозаправки пожарных автомобилей в местах тушения пожаров использовать 2 ед. автомобиля с емкостями (АС машины).
Начальник отдела ГОЧС и мобилизационной работы З.М. Катаргина ← Вернуться в раздел ГО и ЧС ← | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
 |  |